2011年6月21日,农业部、全国人大农委和国务院法制办联合在北京召开《渔业法》施行25周年座谈会。农业部副部长牛盾、全国人大农业与农村经济委员会副主任委员尹成杰、国务院法制办副主任郜风涛出席座谈会并讲话。

近日,农业部、全国人大农委和国务院法制办联合召开纪念《渔业法》施行25周年座谈会,研究部署下一阶段渔业法制建设工作。会议提出了今后我国渔业法制建设的思路和方向。会议强调,下一步要继续贯彻落实《渔业法》,大力提高“依法治渔、依法兴渔”的能力和水平。一是进一步加强渔业立法,健全完善渔业法律体系。做好渔业法配套法规规章和政策的制修订工作,重点是保障渔业安全、完善渔民权益保护机制和创新渔业经营管理机制等。二是进一步加强渔业执法,提高渔业依法行政水平。坚持不懈地执行好“护渔行动”、专属经济区和协定水域巡航、休渔禁渔、渔业安全生产、水产养殖执法和水产品质量安全等专项执法行动,毫不松懈地加强涉外渔业管理,维护渔民利益。三是进一步加强渔业普法,提高法律意识和法律素质。提高各级渔业部门领导干部和渔业管理人员运用法律解决实际问题的能力,提高渔民群众知法、懂法、守法的法治意识。

《中华人民共和国渔业法》于1986年7月1日起正式施行的,是我国较早颁布实施的农业专门法。《渔业法》公布实施以来的25年,是渔业发展最好、成效最大、速度最快的时期:渔业法律体系基本建立,“依法治渔、依法兴渔”的观念得到树立和加强;渔业发展方针全面贯彻落实,养殖、捕捞、加工各业持续健康发展;水生生物资源养护取得重大进展,社会经济生态效益显着;渔政执法管理明显增强,执法保障能力显着提高。

牛盾在讲话中指出,《渔业法》实施二十五年来的改革发展实践取得了巨大成就,也积累了宝贵经验:一是始终坚持依法治国理念,把“依法治渔、依法兴渔”方针贯穿于渔业发展全过程;始终坚持贯彻落实科学发展观,把以人为本理念贯穿于渔业法治建设全过程;始终坚持法治政府建设总要求,把加强队伍建设作为渔业法治建设的重要任务来抓,不断提高依法行政能力和水平,更好地服务和保障现代渔业建设。

牛盾同时强调,当前随着经济社会的快速发展,渔业法制建设及贯彻实施也存在着一些不同步、不适应、不协调的地方,还面临一些矛盾和问题。下一步要继续深入贯彻落实《渔业法》,大力提高“依法治渔、依法兴渔”的能力和水平。进一步加强渔业立法,健全完善渔业法律体系;进一步加强渔业执法,提高渔业依法行政水平;进一步加强渔业普法,提高法律意识和法律素质。